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      2020事業(yè)單位備考資料:行政處罰種類
      2020-09-14 16:44:51admin

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        行政處罰,是國家行政機(jī)關(guān)對構(gòu)成行政違法行為的公民、法人或者其他組織實施的行政法上的制裁。根據(jù)處罰法定原則的要求,行政處罰的種類、內(nèi)容和程序都必須法定,特別是行政處罰的種類,是一個重中之重的知識點,通常直接考查行政處罰的法定分類和學(xué)理分類,接下來就讓我們來了解一下這一塊的相關(guān)知識點。

        一、法定分類

        根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第8條的規(guī)定,行政處罰的種類包括以下幾種:

        (一)警告

        警告是對行政違法行為人進(jìn)行譴責(zé)和告誡,對行為人違法行為的一種否定評價。警告的目的是向違法者發(fā)出警戒,聲明行為人的行為已經(jīng)違法,使受罰人精神上受到損害,促使其引起應(yīng)有了注意和警惕,盡力避免再犯。警告的處罰力度是所有種類當(dāng)中最輕的一種,一般針對的是違法行為較輕或未構(gòu)成實際危害結(jié)果的違法行為。

        行政處罰的警告不同于行政處分中的警告。行政處分是指國家行政機(jī)關(guān)對其系統(tǒng)內(nèi)部違法失職的公務(wù)員實施的一種懲戒措施,是內(nèi)部行政行為。行政處分中的警告所依據(jù)的是《公務(wù)員法》,處罰對象自然就是國家公務(wù)人員。行政處罰中的警告所依據(jù)的是《中華人民共和國行政處罰法》和《治安管理處罰法》,處罰對象是行政違法行為人,是外部行政行為。

        (二)罰款

        罰款通過法律手段強(qiáng)制收取違法行為人一定數(shù)量金錢的處罰方法,通過剝奪其一定的財產(chǎn)權(quán)進(jìn)行制裁,適用得較為普遍。需要注意的是罰款不同于罰金。罰金是我國《刑法》規(guī)定的一種附加刑,適用的對象是構(gòu)成犯罪的犯罪人或犯罪單位。罰款是行政處罰,適用于違反行政法律、法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的一般違法分子。

        (三)沒收違法所得、沒收非法財物

        沒收違法所得,是行政機(jī)關(guān)將行政違法行為人占有的,通過違法途徑和方法取得的財產(chǎn)收歸國有的制裁方法;沒收非法財物,是行政機(jī)關(guān)將行政違法行為人非法占有的財產(chǎn)和物品收歸國有的制裁方法。

        沒收違法所得、沒收非法財物不同于沒收財產(chǎn)。沒收財產(chǎn)是刑罰的附加刑,是將犯罪分子個人所有財產(chǎn)的一部或者全部強(qiáng)制無償?shù)厥諝w國家所有。沒收違法所得、沒收非法財物是行政處罰,通常不涉及違法人的合法財產(chǎn)。

        (四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

        行政機(jī)關(guān)要求從事違法生產(chǎn)經(jīng)營活動的公民、法人或其他組織暫時或永久地停止生產(chǎn)經(jīng)營和其他業(yè)務(wù)活動的處罰形式。

        (五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照

        行政機(jī)關(guān)通過法律手段暫時或者永久地讓行政違法行為人喪失從國家獲取的某些權(quán)利和活動資格的一種制裁方法。

        (六)行政拘留

        公安機(jī)關(guān)對于一些違反行政管理法規(guī)的人員限制其自由的一種處罰方式。行政拘留只能由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。行政拘留不同于拘役。拘役屬于刑罰,短期剝奪犯罪分子的人身自由。行政拘留屬于行政處罰,適用對象是構(gòu)成行政違法尚不構(gòu)成犯罪的公民、法人或其他組織。

        (七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰

        二、學(xué)理分類

        根據(jù)行政處罰的內(nèi)容不同,可以將處罰分為聲譽(yù)罰(申誡罰)、財產(chǎn)罰、行為(能力)罰、人身罰。警告屬于聲譽(yù)罰(申誡罰);罰款,沒收違法所得、沒收非法財物屬于財產(chǎn)罰;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照屬于行為能力罰;行政拘留屬于人身罰。

        【例題展示】

        下列屬于行政處罰的是:()

        A.甲某因?qū)嵤┤胧覔尳伲环ㄔ号刑?年有期徒刑

        B.乙某因在公共場所隨意追打辱罵他人,被公安機(jī)關(guān)拘留15日

        C.丙某、丁某簽訂了汽車買賣合同,后來丙未依約付清款項,經(jīng)法院調(diào)解,丙某向丁某支付了違約金3萬元

        D.根據(jù)戊某辯護(hù)律師的申請,公安機(jī)關(guān)對被立案偵查的戊某辦理了取保候?qū)?/p>

        【答案】B。解析:行政處罰的種類是警告,罰款,沒收違法所得、沒收非法財物,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),暫扣或者吊銷許可證,行政拘留。A選項有期徒刑是刑事處罰,故A錯誤;C選項是違約金屬于民事違約責(zé)任;D選項取保候?qū)徥切淌聫?qiáng)制措施。B選項是行政處罰中的行政拘留。故本題答案為B。

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