一、聯合國的誕生
聯合國(UN)是第二次世界大戰后成立的國際組織,是一個由主權國家組成的國際組織。
1939年9月1日,法西斯德國閃電襲擊波蘭,第二次世界大戰全面爆發。1942年1月1日,中國、蘇聯、美國、英國等26國在華盛頓發表《聯合國家共同宣言》,標志著反法西斯陣線的最終形成。“聯合國”這一名稱由美國總統富蘭克林·D·羅斯福提出,并于此時首次使用。
1945年2月4日至2月11日之間,美國(富蘭克林·德拉諾·羅斯福)、英國(溫斯頓·丘吉爾)和蘇聯(約瑟夫·維薩里奧諾維奇·斯大林)三國召開雅爾塔會議,為聯合國的建立奠定了基礎。
二戰結束后,50個國家的代表在舊金山參加聯合國家國際組織會議上起草了《聯合國憲章》。1945年10月24日,中國、法國、蘇聯、聯合王國和美國以及大多數其他簽字國批準《聯合國憲章》生效,標志著聯合國組織與正式成立。10月24日成為聯合國日。
二、聯合國的組成
(一)創始國
1945年6月26日,50國家的代表簽署了《聯合國憲章》。當時波蘭沒有派代表參加此次會議,后進行了補簽,因此聯合國的創始國共51個國家。
(二)主要機關
聯合國有六個主要機關:聯合國大會、安全理事會、經濟及社會理事會、托管理事會、國際法院和秘書處,均設立于1945年聯合國成立之時。
1.聯合國總部
聯合國總部設在美國紐約,在瑞士日內瓦設有聯合國歐洲辦事處。
2.聯合國大會
聯合國大會(簡稱聯大)是聯合國的主要審議、監督和審查機關。由全體會員國組成。大會每年9月至12月集中舉行常會。根據《聯合國憲章》的規定,大會有權討論憲章范圍內的任何問題或事項,并向會員國和安理會提出建議;大會接受并審議安理會及聯合國其他機構的報告;選舉安理會非常任理事國;根據安理會的推薦,批準接納新會員國和委任秘書長。大會表決原則是,每個會員國在大會擁有投票權,但對重要問題的決定,均需經出席并參加投票的會員國以三分之二的多數通過;其他問題只需以簡單多數通過。1971年10月25日,聯合國大會投票恢復中華人民共和國的合法席位。
3.安全理事會
聯合國安全理事會(簡稱安理會)的職責是維護國家之間的和平與安全。聯合國的其他主要機關只有對會員國提出“建議”的權利,而安理會則有權提出具有強制性的決議,在憲章第二十五條規定下,會員國必須接受并履行。安理會的決議被稱為聯合國安全理事會決議。
安理會由15個理事國組成。5個常任理事國是:中國、俄羅斯、法國、美國和英國;10個非常任理事國,由大會選舉產生,任期兩年。
3. 國際法院
國際法院位于荷蘭海牙,是聯合國的主要司法機關,于1945年根據聯合國憲章建立,國際法院由15名法官組成,法官任期9年,由大會任命,必須來自不同的國家。
4.聯合國秘書處
秘書處從事聯合國各種日常工作,為聯合國其他主要機關服務。秘書處由秘書長和聯合國工作人員組成,其職責是為聯合國及其所屬機構服務,并負責執行這些機構所制定的方案和政策。秘書長是聯合國的最高行政首長,是聯合國大會根據安全理事會的推薦而任命,任期為五年。現任聯合國秘書長是葡萄牙人安東尼奧·古特雷斯。
5. 經濟及社會理事會
經濟及社會理事會是就經濟、社會和環境問題進行協調、政策審查和政策對話并提出建議,以及落實國際發展目標的主要機關。經社理事會共有54個理事國,經大會選舉產生,任期三年。
6.托管理事會
托管理事會主要職責是對由7個會員國管理的11個托管領土實行國際監督,并確保管理國采取適當措施為托管領土的自治或獨立做好準備。托管理事會于1994年11月1日停止運作。
(三)聯合國方案與基金
聯合國系統除了聯合國自身,還包括被稱為方案、基金和專門機構的多個附屬組織。其中方案和基金包括:聯合國開發計劃署、聯合國兒童基金會、世界糧食計劃署、毒品和犯罪問題辦公室、聯合國人口基金、聯合國環境規劃署、聯合國人居署。
專門機構包括:
機構 | 簡稱 | 總部 | 建立時間 |
世界銀行 | WBG | 美國華盛頓 | 1945年 |
國際貨幣基金組織 | IMF | 美國華盛頓 | 1945年 |
世界衛生組織 | WHO | 瑞士日內瓦 | 1948年 |
聯合國教科文組織 | UNESCO | 法國巴黎 | 1946年 |
國際勞工組織 | ILO | 瑞士日內瓦 | 1946年 |
聯合國糧食及農業組織 | UNFAO | 意大利羅馬 | 1945年 |
國際農業發展基金 | IFAD | 意大利羅馬 | 1977年 |
國際海事組織 | IMO | 英國倫敦 | 1948年 |
世界氣象組織 | WMO | 瑞士日內瓦 | 1950年 |
世界知識產權組織 | WIPO | 瑞士日內瓦 | 1974年 |
國際民用航空組織 | ICAO | 加拿大蒙特利爾 | 1947年 |
國際電信聯盟 | ITU | 瑞士日內瓦 | 1947年 |
聯合國工業發展組織 | UNIDO | 奧地利維也納 | 1967年 |
萬國郵政聯盟 | UPU | 瑞士伯爾尼 | 1947年 |
世界旅游組織 | UNWTO | 西班牙馬德里 | 1974年 |
三、聯合國語文及重要文件
聯合國共有六種正式語文,分別是阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文。聯合國新聞部為聯合國六種官方語言分別建立了語文日,其中,中文日為4月20日。