一、教育法律責(zé)任主體的含義

教育法律責(zé)任主體，是指承擔(dān)教育法律責(zé)任的對(duì)象。根據(jù)我國(guó)教育法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，教育法律責(zé)任主體的范圍包括國(guó)家教育行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員，實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)的學(xué)校、校長(zhǎng)和教師、就學(xué)學(xué)生，義務(wù)教育階段適齡兒童、少年的父母或其他監(jiān)護(hù)人，其他負(fù)有遵守教育法義務(wù)的公民和法人。

二、教育法律責(zé)任的歸責(zé)形式

教育法律責(zé)任的歸責(zé)形式也就是教育法律責(zé)任主體的歸責(zé)形式。從教育法律關(guān)系的角度來(lái)看，各教育法律責(zé)任主體可能承擔(dān)的責(zé)任形式如下：

1.教育行政機(jī)關(guān)及其他國(guó)家機(jī)關(guān)

行政機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任主要是補(bǔ)救性的，其承擔(dān)法律責(zé)任的形式主要包括：承認(rèn)錯(cuò)誤、賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、恢復(fù)職務(wù)、撤銷違法決定、糾正不正當(dāng)行為、返還權(quán)益、賠償?shù)?。其中，賠償是行政法律責(zé)任的最主要形式之一。

2.教育行政機(jī)關(guān)及其他行政機(jī)關(guān)的工作人員

對(duì)行政工作人員的制裁性法律責(zé)任主要有：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、降職、撤職、開除公職等。

3.實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)的學(xué)校、校長(zhǎng)與教師

學(xué)校承擔(dān)的教育法律責(zé)任形式主要包括：通報(bào)批評(píng)、整頓、停辦、停止招生、取締、取消學(xué)校發(fā)放學(xué)業(yè)證書資格或舉辦考試資格、沒(méi)收違法所得、賠償損失等。我國(guó)《教育法》第七十五條、第七十八條有相應(yīng)的規(guī)定。校長(zhǎng)承擔(dān)的法律責(zé)任，就其性質(zhì)而言，包括民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任等。具體形式主要包括：行政處分、撤銷行政職務(wù)、罰款、刑事制裁等。我國(guó)、《教育法》第八十一條有民事法律責(zé)任方面的規(guī)定，第七十七條有行政法律責(zé)任方面的規(guī)定，第七十三條有違反本項(xiàng)規(guī)定的包括校長(zhǎng)在內(nèi)的有關(guān)人員的刑事制裁。教師承擔(dān)教育法律責(zé)任的形式主要包括：取消教師資格、行政處分、解聘、賠償損失、刑事制裁等。我國(guó)《教師法》第三十七條、《教師資格條例》第十九條、《未成年人保護(hù)法》第四十七條都有相應(yīng)的規(guī)定。

4.就學(xué)學(xué)生

由于學(xué)生是特殊的教育法律責(zé)任主體，一般采用紀(jì)律處分，如警告、記過(guò)、留校察看等。學(xué)校紀(jì)律處分就其實(shí)質(zhì)而言，是對(duì)違反教育法法定義務(wù)的一定處罰，應(yīng)視為學(xué)生承擔(dān)教育法律責(zé)任的一種形式。學(xué)生承擔(dān)法律責(zé)任有其自身的特點(diǎn)，我國(guó)《刑法》《民法通則》《治安管理處罰條例》都有相應(yīng)的規(guī)定。

5.家長(zhǎng)或者其他監(jiān)護(hù)人

家長(zhǎng)或者其他監(jiān)護(hù)人本身并不負(fù)有接受義務(wù)教育的義務(wù)，但由于其監(jiān)護(hù)對(duì)象是處于義務(wù)教育階段的適齡兒童和少年，因而家長(zhǎng)或者其他監(jiān)護(hù)人負(fù)有義務(wù)使被監(jiān)護(hù)人按時(shí)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。我國(guó)《義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》第四十條有相應(yīng)規(guī)定。

6.其他負(fù)有遵守教育法義務(wù)的公民和法人

其他社會(huì)組織和公民，有義務(wù)遵守教育法的有關(guān)規(guī)定。如果違反了教育法律規(guī)范，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。我國(guó)《教育法》第七十一條、第七十二條，我國(guó)《教師法》第三十五條，我國(guó)《義務(wù)教育法》第十六條都有相應(yīng)規(guī)定。

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