科學管理理論
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一、科學管理理論的簡介
科學管理理論，由科學管理之父--弗雷德里克·溫斯洛·泰勒在他的主要著作《科學管理原理》(1911年)中提出。
弗雷德里克·溫斯洛·泰勒是美國古典管理學家，科學管理的創(chuàng)始人，被管理界譽為科學管理之父。在米德維爾工廠，他從一名學徒工開始，先后被提拔為車間管理員，技師，小組長，工長，設計室主任和總工程師。在這家工廠的經歷使他了解工人們普遍怠工的原因，他感到缺乏有效的管理手段是提高生產率的嚴重障礙。為此，泰勒開始探索科學的管理方法和理論。
泰勒從“車床前的工人”開始，重點研究是企業(yè)內部具體工作的效率。在他的管理生涯中，他不斷在工廠實地進行試驗，系統(tǒng)地研究和分析工人的操作方法和動作所花費的時間，逐漸形成其管理體系——科學管理。泰勒在他的主要著作《科學管理原理》中所闡述了科學管理理論，使人們認識到了管理是一門建立在明確的法規(guī)、條文和原則之上的科學。泰勒的科學管理主要有兩大貢獻：一是管理要走向科學；二是勞資雙方的精神革命。
泰勒認為科學管理的根本目的是謀求最高勞動生產率，最高的工作效率是雇主和雇員達到共同富裕的基礎，要達到最高的工作效率的重要手段是用科學化的、標準化的管理方法代替經驗管理。
二、主要內容
1.作業(yè)管理
（1）為作業(yè)挑選“第一流的工人”
在泰勒看來，每一個人都具有不同的天賦和才能，只要工作適合于他，就都能成為第一流的工人。他經過觀察發(fā)現(xiàn)，人與人之間的主要差別不是在智能，而是在意志上的差異。第一流的工人是適合于其作業(yè)而又努力工作的人，不是像有些人所理解的是一些體力和智力超過常人的“超人”。
（2）制定科學的工作方法
采用科的方法能夠對工人的操作方法、使用的工具、勞動和休息的時間進行合理的搭配，同時對機器安排和作業(yè)環(huán)境等進行改進，消除各種不合理的因素，把最好的因素結合起來，從而形成一種標準的作業(yè)條件。
（3）實行激勵性的工資制度
它包括三部分：①通過工時研究進行觀察和分析，以確定“工資率”即工資標準。②差別計件工資制，即按照工人是否完成定額而采用不同的工資率，如果工人達到或超過定額，就按高的工資率付給報酬，通常是正常工資的125%，以表示鼓勵；如果工人的生產沒有達到定額，就將全部工作量按低的工資率付給，為正常工資的80%，并發(fā)給一張黃色的工票以示警告，如不改進就將被解雇。③“把錢給人而不是職位”，即工資是根據(jù)工人的實際工作表現(xiàn)，而不是根據(jù)工人的工作類別支付。這樣做的目的是克服工人磨洋工的現(xiàn)象，調動工人的生產積極性。
2.組織管理
（1）把計劃職能與執(zhí)行職能分開，用科學的工作方法取代傳統(tǒng)的憑經驗工作的方法。
泰勒認為，勞動生產率不僅受工人的勞動態(tài)度、工作定額、作業(yè)方法和工資制度等因素的影響，同時還受管理人員組織、指揮的影響。為此，泰勒主張明確劃分計劃職能和執(zhí)行職能。
計劃職能歸管理當局，設立專門的計劃部門。其主要任務是：①進行調查研究，以便為制定定額和操作方法提供依據(jù)。②制定有科學依據(jù)的定額和標準化的操作方法、工具。③擬訂計劃、發(fā)布指示和命令。④把標準和實際情況進行比較，以便進行有效的控制。
執(zhí)行的職能由工作現(xiàn)場的工人和工長從事，他們按照計劃部門制定的操作方法和指示，使用標準工具，從事實際的操作。泰勒把這種職能的分工作為科學管理的基本原則，使分工理論進一步拓展到管理領域。
（2）職能工長制
這是根據(jù)工人的具體操作過程，進一步對分工進行細化而形成的。在泰勒看來，一位“全面”的工長應該具備九種品質：智能、專門的或者技術的知識、手腳靈巧和有力氣、機智老練、有干勁、剛毅不屈、忠誠老實、判斷力和一般常識、身體健康。要找到一個具備上述三種品質的人并不太困難，但要找到一個能具備上述七或八種品質的人，幾乎是不可能的。所以為了使工長能有效地履行自己的職責，還必須把管理的工作再加以細化，使一個工長只承擔一種管理職能。
泰勒設計出8個職能工長，來代替原來的一個職能工長。這8個工長，4個（工作命令工長、工時成本工長、工作程序工長、紀律工長）在計劃部門，4個（工作分派工長、速度工長、修理工長、檢驗工長）在車間。
（3）例外原則
指企業(yè)的高級管理人員把一般的日常事物授權給下級管理人員去處理，自己只保留對例外事項也就是重要事項的決策權和控制權，比如有關重大的企業(yè)戰(zhàn)略問題和重要人事的任免等。例外原則是泰勒做出的重要貢獻之一，它至今仍是管理中極為重要的原則。
（4）心理革命
泰勒強調雇主和工人這兩方面都必須來一次“精神”革命，并且認為這樣做能夠帶來勞動生產率的極大提高。因為它能使日趨對立的雙方變得互相協(xié)作，共同為提高勞動生產率做出貢獻。老板關心的是降低成本，提高利潤;工人關心是提高工資，改善生活。只有勞動率得到極大的提高，他們各自的需要才能得到滿足。所以，雙方必須變互相指責、懷疑、對抗為互相信任和合作。
三、主要觀點
1.科學管理的目的是提高勞動生產率。
2.提高勞動生產率的重要手段是用科學管理的方法代替?zhèn)鹘y(tǒng)管理的方法。
3.科學管理的核心是勞資雙方在心理上和精神上來一次徹底的思想革命。
四、管理原則
1.對人的勞動的每種要素規(guī)定一種科學的方法；用以代替陳舊的憑經驗管理的方法。
2.科學地挑選工人，然后進行訓練、教育，發(fā)展他們的技能。
3.與工人合作，保證所有工作都能按已發(fā)展起來的科學原則來進行。
4.在管理和工人之間，工作的分配和責任的分擔幾乎是均等的，管理者當局把自己比工人更勝任的各種工作都承攬下來。
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