《中華人民共和國監(jiān)察法》是為了推進(jìn)全面依法治國,實(shí)現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋,深入開展反腐敗工作而制定的法律。2018年3月20日,第十三屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》。今天小編就以《監(jiān)察法》為切入點(diǎn)帶領(lǐng)大家解鎖一個(gè)我們醫(yī)療事業(yè)單位考試中的考點(diǎn):監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)和工作要求。
一、監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)
《監(jiān)察法》第三條規(guī)定,各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),依照本法對所有行使公權(quán)力的公職人員(以下稱公職人員)進(jìn)行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。
【考點(diǎn)一】“各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),而非專職機(jī)關(guān)。”一字之差,差在何處?
首先,監(jiān)察機(jī)關(guān)的設(shè)立,是為了加強(qiáng)原各種反腐力量在實(shí)務(wù)工作中的整合,增強(qiáng)反腐敗合力,整合紀(jì)檢、行政監(jiān)察、檢察院反貪、反瀆等各種反腐敗力量,而并非將原有力量的簡單相加,實(shí)現(xiàn)1+1>2的效果。其次,“專責(zé)”不僅強(qiáng)調(diào)監(jiān)察機(jī)關(guān)的專業(yè)化特征,專門性職責(zé),更突出強(qiáng)調(diào)監(jiān)察機(jī)關(guān)的責(zé)任,行使監(jiān)察權(quán)不僅僅是監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán),更是責(zé)任和使命。
二、監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作要求
1.監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
【考點(diǎn)二】此處是不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉,而非不受任何機(jī)關(guān)的干涉,因?yàn)楸O(jiān)察委要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
2.監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件,應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合,互相制約。
【考點(diǎn)三】此處沒有互相監(jiān)督,這是考試時(shí)最容易混淆的地方。那么如何理解互相配合,互相制約呢?
監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作過程中發(fā)現(xiàn)腐敗線索,進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)查,確認(rèn)有職務(wù)犯罪行為,則將調(diào)查情況移交檢察院,由檢察院代表國家提起公訴,最終由人民法院進(jìn)行審判,在案件的調(diào)查過程中可能涉嫌經(jīng)濟(jì)問題,審計(jì)問題等這時(shí)可能會需要公安機(jī)關(guān)、工商部門、海關(guān)以及稅務(wù)機(jī)關(guān)等協(xié)助和配合。監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中需要協(xié)助的,有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求依法予以協(xié)助。
3.國家監(jiān)察工作嚴(yán)格遵照憲法和法律,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。在適用法律上一律平等,始終堅(jiān)持秉公執(zhí)法,辦事公道,不論被調(diào)查對象職務(wù)、級別、民族、性別、宗教等因素,一律平等對待。權(quán)責(zé)對等,嚴(yán)格監(jiān)督,懲戒與教育相結(jié)合,寬嚴(yán)相濟(jì)。
4.國家監(jiān)察工作堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),嚴(yán)厲懲治腐敗;深化改革、健全法治,有效制約和監(jiān)督權(quán)力;加強(qiáng)法治教育和道德教育,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。通過法律的震懾力和權(quán)威,使其不敢腐,屬于治標(biāo)之法。通過健全中國特色社會主義法律體系,營造嚴(yán)格的反腐敗環(huán)境,使其在客觀上不能腐。通過法治教育,道德教育,以及中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熏陶,使其從內(nèi)心加強(qiáng)反腐自覺性,從本質(zhì)上不想腐,此乃治本之策。
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