一、教育法律關系的含義
教育法律關系是教育法律規(guī)范在調(diào)整人們有關教育活動的行為過程中形成的權利和義務關系,是一種特殊的社會關系。在教育領域內(nèi),學校與政府、學校與社會、學校與教師、學校與學生的關系因為有相應的法律規(guī)定,故皆屬于法律關系。
教育法律關系的產(chǎn)生以教育法律規(guī)范的存在為前提,只有適用教育法律規(guī)范調(diào)整的教育關系才能轉(zhuǎn)化成為教育法律關系。教育法律關系是一種權利義務關系,是以法律規(guī)范為前提,在法律規(guī)范基礎上調(diào)整的主體之間的利益關系。
二、教育法律關系的分類
1.依據(jù)教育法律關系主體的社會角色不同,可以分為教育內(nèi)部的法律關系和教育外部的法律關系。
教育內(nèi)部的法律關系主要是指適用教育法律規(guī)范調(diào)整的教育系統(tǒng)內(nèi)部各類教育機構、教育工作人員、教育對象之間的關系。如學校與教師的關系、學校及其管理人員與教育行政機關及其工作人員之間的關系等。
教育外部的法律關系主要是指適用教育法律規(guī)范調(diào)整的教育系統(tǒng)與其外部社會各方面之間發(fā)生的法律關系,這種關系的具體表現(xiàn)也是多種多樣的。
2.依據(jù)主體之間關系的類型,可以區(qū)分為隸屬型教育法律關系和平權型教育法律關系。
隸屬型教育法律關系是以教育管理部門為核心,向外輻射,與其他主體之間形成的教育法律關系。隸屬型教育法律關系通常是指教育行政法律關系。教育行政關系與一般行政管理之間的領導與服從、命令與執(zhí)行的隸屬關系不同,它必須同時體現(xiàn)教學民主和學術民主。
平權型教育法律關系是兩個具有平等法律地位的教育關系主體之間產(chǎn)生的教育法律關系,通常視為教育民事法律關系。這是一類具有教育特征和民事性質(zhì)的教育法律關系。隨著教育民主化的發(fā)展,平權型教育法律關系的范圍將會逐步擴大。
3.根據(jù)教育法律規(guī)范的職能,可以區(qū)分為調(diào)整性教育法律關系和保護性教育法律關系。
調(diào)整性教育法律關系是按照調(diào)整性教育法律規(guī)范所設定的教育關系模式,主體的教育權利能夠正常實現(xiàn)的教育法律關系。如學生按照規(guī)定入學,教師按照《中華人民共和國教師法》允許或要求的限度行使教育職權等。
保護性教育法律關系是在教育主體的權利和義務不能正常實現(xiàn)的情況下,通過保護性教育法律規(guī)范,采取法律制裁手段而形成的教育法律關系。
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