2020重慶公務(wù)員備考交流群：603183713 | 歷年題庫 | 教材 | 備考課程  

  “五年計劃”是我國國民經(jīng)濟(jì)計劃的重要部分，屬長期計劃，主要是對國家的重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。自1953年第一個“五年計劃”制定并實(shí)施以來，歷次“五年計劃”對我國的階段性發(fā)展都起到了至關(guān)重要的作用。實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)的快速增長，我國綜合國力得到了極大提升，逐步實(shí)現(xiàn)了由“站起來”到“強(qiáng)起來”的飛躍。

　　而今已經(jīng)進(jìn)入“十三五”收官和“十四五”啟程的關(guān)鍵階段，“十四五”規(guī)劃制定已經(jīng)啟幕，與以往不同的是，本次規(guī)劃獲得了國內(nèi)外更高的關(guān)注度和討論度，這不僅是因?yàn)楸敬我?guī)劃在制定程序和內(nèi)容上有很多創(chuàng)新，也受到了當(dāng)前紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境的影響。申論考試具有極強(qiáng)的時效性，很多人都預(yù)測“十四五”規(guī)劃會成為考點(diǎn)，但是規(guī)劃涉及的方面太廣，哪些內(nèi)容最有可能成為考點(diǎn)呢?以下幾個方面需重點(diǎn)關(guān)注：

　　一、宏觀政策主基調(diào)從“供給側(cè)改革”轉(zhuǎn)向“雙循環(huán)”

　　供給側(cè)改革是十三五規(guī)劃綱要的重點(diǎn)。自2015年起，從中央到地方把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線，貫穿于整個宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的全過程。隨后開啟的去杠桿去產(chǎn)能去庫存運(yùn)動，深刻影響了經(jīng)濟(jì)的宏觀大勢。從棚改、環(huán)保政策、豬肉價格大漲，都可以看到供給側(cè)改革的影子。年中政治局會議正式確認(rèn)“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，隨后可以發(fā)現(xiàn)，無論是宏觀調(diào)控還是區(qū)域發(fā)展，都開始密集圍繞這一概念做文章。十四五期間，“雙循環(huán)”很可能會成為中國最重要的宏大敘事邏輯。

　　二、提升人口出生率

　　今天的中國，勞動年齡人口相比十年前少了2947萬人，老齡化人口則相比二十年前翻了差不多一倍，未來15年還要再增加一億個老人。工作賺錢的人越來越少。與此同時，我們0到14歲的嬰童數(shù)量，在三十年時間里減少了四分之一。嬰童消費(fèi)和教育消費(fèi)均在萎縮。人口結(jié)構(gòu)的巨大變化，導(dǎo)致了全社會消費(fèi)水平的下滑，內(nèi)需增長放緩。因此提升人口出生率成為了刻不容緩的事情。短期來看它是拉動內(nèi)需、構(gòu)建內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的手段，長期來看則關(guān)系著民族百年大業(yè)。

　　三、自貿(mào)區(qū)遍及全國所有省市區(qū)

　　自2013年設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)之后，自貿(mào)區(qū)名單幾次擴(kuò)容，如今全國已經(jīng)有21個省市區(qū)設(shè)立自貿(mào)區(qū)。自貿(mào)區(qū)的歷史使命是作為改革承壓的試驗(yàn)田，推動中國的貿(mào)易、投資更加自由便利化。如今國內(nèi)外發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，中國有非常大的迫切性，把自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制到全國各地。因此，未來5年自貿(mào)區(qū)將持續(xù)保持雁行模式，繼續(xù)從沿海飛往內(nèi)陸地區(qū)，覆蓋全國范圍。 中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將更加符合國際通行規(guī)則。與此同時，自貿(mào)區(qū)也將從特惠制邁向普惠制，重現(xiàn)當(dāng)年“特區(qū)不特”的歷史性一幕……

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