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      2019重慶事業(yè)單位綜合備考-法律:行政許可知多少?
      2019-10-23 18:15:00admin
       重慶事業(yè)單位備考交流群:920164875 | 歷年題庫(kù) | 教材 | 備考課程


      在事業(yè)單位、三支一扶等考試中,行政許可的重要程度雖然不如行政處罰,但也是一個(gè)必不可少的知識(shí)點(diǎn)。行政許可考察的重點(diǎn)在行政許可的種類。行政許可的種類常常以案例形式來(lái)進(jìn)行考察,經(jīng)常會(huì)和行政處罰、行政強(qiáng)制的種類混著考。那我們接下來(lái)一起來(lái)了解一下行政許可。

      行政許可,在法律規(guī)范一般禁止的情況下,行政主體根據(jù)行政相對(duì)人的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,通過(guò)頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式,依法作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予特定的行政相對(duì)人從事特定活動(dòng)的行政行為。由概念可得出行政許可具有如下特征:

      1、依申請(qǐng)性:行政許可是由行政相對(duì)人來(lái)提出申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)不會(huì)主動(dòng)予以許可。

      2、授益性:行政許可是行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)予行政相對(duì)人從事某項(xiàng)活動(dòng)的,賦予行政相對(duì)人相應(yīng)的權(quán)利或資格。

      3、外部性:行政許可是行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人作出的,是一個(gè)外部行政行為。

      4、要式性:行政許可必須遵循一定的法定形式,即應(yīng)當(dāng)書面許可,頒發(fā)相應(yīng)證件。

      5、一般禁止性:行政許可的內(nèi)容是國(guó)家一般禁止性活動(dòng),即行政相對(duì)人原本無(wú)資格從事該活動(dòng),給予許可后才有資格從事該項(xiàng)活動(dòng)。(區(qū)別行政確認(rèn):原本有資格從事,只是對(duì)法律關(guān)系、法律地位等進(jìn)行甄別,給予認(rèn)可。Eg:結(jié)婚證、房產(chǎn)證等)

      那行政許可有哪些呢?行政許可的種類有5種:

      1、一般許可:只要符合條件就給予許可,沒(méi)有數(shù)量限制。Eg:駕照、護(hù)照

      2、特許:針對(duì)有限自然資源的開發(fā)與利用、公共資源的配置、特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,有數(shù)量限制,一般通過(guò)招標(biāo)、拍賣等形式進(jìn)行。Eg:采礦權(quán)許可證、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可

      3、認(rèn)可:針對(duì)需要具備特殊信譽(yù)、條件、技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng),一般通過(guò)考試或考評(píng)程序。Eg:教師資格證、醫(yī)師執(zhí)照

      4、核準(zhǔn):針對(duì)直接關(guān)系公共安全呢、人身安全、生命財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng),一般通過(guò)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行。生豬屠宰檢疫、電梯運(yùn)營(yíng)許可

      5、登記:企業(yè)或者其他組織的設(shè)立。Eg:工商登記、社團(tuán)登記

      【例題再現(xiàn)】

      下列屬于《行政許可法》規(guī)定的行政許可的是()

      A、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予某人的發(fā)明專利

      B、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證

      C、發(fā)給采礦證

      D、授予榮譽(yù)稱號(hào)

      【答案】C。解析:行政許可具有一般禁止性,他的內(nèi)容是國(guó)家一般禁止的活動(dòng),而專利國(guó)家并沒(méi)有禁止,因此A不具有一般禁止性,不是行政許可,而是行政確認(rèn);行政許可是一種授益性的活動(dòng),而B僅僅是對(duì)質(zhì)量進(jìn)行一下確認(rèn),不具有授益性,因此B不是行政許可,而是一種認(rèn)證活動(dòng);C、礦是國(guó)家的一種自然資源,對(duì)自然資源的開采需經(jīng)國(guó)家許可才可以,因此發(fā)給采礦證是一種行政許可,且是特許;行政許可具有依申請(qǐng)性,需行政相對(duì)人提出申請(qǐng),而D授予榮譽(yù)稱號(hào)是行政主體的主動(dòng)行為,因此不是行政許可,而是行政獎(jiǎng)勵(lì)。故本題答案選C。

      新公專家點(diǎn)評(píng):在做行政許可種類的題目時(shí),首先要根據(jù)5種行政許可的種類從對(duì)應(yīng)的事項(xiàng)進(jìn)行相應(yīng)的判斷;其次在判斷不出的情況下從行政許可的特征入手,只要5個(gè)特征具備即是行政許可而進(jìn)行區(qū)分排除。

       

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