一、教育法律關系發生、變更和消滅的概念
教育法律關系的發生，是指教育法律關系主體之間形成了一定的權利義務關系。如某個適齡兒童進入某校學習，即和該校發生了一定的權利義務關系。
教育法律關系的變更，是指教育法律關系構成要素的改變，包括主體、客體或內容等要素的改變。
如甲乙兩校簽訂了聯合辦學合同，在履行合同的過程中，由于遇到了新情況，甲乙兩校經過協商修改了合同中的某些條款，從而引起了原合同關系內容的部分改變。
教育法律關系的消滅，是指教育法律關系主體、客體的消滅，主體間權利義務的終止。如學校向某一企業借款而形成了民事法律關系(債權關系)，學校為債務人，企業為債權人。屆時學校依照合同返還了借款，則與該企業的債權債務民事關系歸于消滅。
二、法律事實是教育法律關系發生、變更和消滅的根據
教育法律關系的產生、變更和消滅是由一定的客觀情況的出現而引起的。通常把能夠引起法律關系發生、變更和消滅的客觀情況稱之為法律事實。法律事實依據它是否以教育法律關系主體的意志為轉移，可以分為行為和事件。
行為是以主體的意志為轉移的法律事實，包括作為和不作為，如挪用教育經費、體罰學生、校舍失修倒塌傷人等。事件是不以主體的意志為轉移的法律事實，如某教師的死亡，會導致一系列法律關系的變化。
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