國之興衰系于制，民之安樂皆由治。省域治理為國家治理體系和治理能力現代化探路，描繪“中國之治”愿景、彰顯“中國之治”優勢，是新時代新征程下賦予的歷史使命。通過省域改革試點，可以積累改革經驗、防范改革風險、降低改革成本，探索可復制、可推廣的治理體制機制和樣本，為國家治理積累實踐經驗、提供制度驗證。因此，要以基層治理為切入點，建成基層高效協同治理新格局。

以“紅旗直上天山雪”的堅定立場，深挖紅色根脈，讓黨組統領扎根基層。省域治理的根脈在基層，而基層治理的靈魂在黨的領導。堅持黨的領導，就是要毫不動搖，堅定不移把黨的建設貫穿基層治理全過程，就是要發揮基層黨組織戰斗堡壘的政治引領作用，就是要踐行基層黨組織的凝聚群眾職責，將黨的政治優勢、組織優勢轉化為治理優勢。如舟山市“兼合式”黨建，貫徹“將支部建在連上”，形成“工作在單位、活動在基層、奉獻雙崗位”的有效模式，涌現了一批黨員群眾的骨干群體，解決了諸多疑難雜癥，在凝聚“紅色信仰”上實現新探索，在清掃“盲區死角”上實現新突破。唯有推動黨建引領，才能更有效的構建共建共治共享的基層社會治理格局。

以“丹心未泯創新愿”的求知若渴，激活數字賦能，讓智能技術融入基層。基層社區是城市治理的“最后一公里”。如何讓社區這個基層治理的“小社會”更加和諧，為居民提供更好更豐富的數字公共產品和服務?給出的答案是數字賦能，利用“一中心四平臺一網格”，為社區居民打造社區數字生活新空間。手機輕輕一點，門鎖就自動開啟;小區有住戶亂停車、違章搭建，無人機云上來“找茬”……這是居民日常生活的真實寫照。但是“互聯網+”的高速列車，絕不能以“從群里來，到群里去”代替“從群眾中來，到群眾中去”，出現“電子留痕”式的“浮夸作秀”。只有把智治真實融入自治、法治、德治實現“四治聯動”，才能開辟基層治理嶄新方向。

以“不指南方不肯休”的先行勇氣，加強統籌協調，讓整體治理覆蓋基層。基層治理碎片化是基層社會治理的“痛點”，基層職能分散化也是基層社會治理的“難點”。基層治理需要創新、需要強化職能統一踐行，從而提升基層治理的實效。但創新不能“單打獨斗”，協調不是“任性妄為”，必須強化“一盤棋”思想，必須上下齊抓、整體整治。我們既要統籌協調、加強合作，也要各司其職、落實監督，當好“探路者”，耕好“試驗田”。以從上到下的協調統一，上級明確方向，完善頂層設計;下級積極響應，嚴格落實安排。讓整體形成了一套和諧的運作體系。因此，基層治理要堅持統籌協調、整體治理。

省域治理是地方治理的關鍵，是中央重大政策落地的“最先一公里”，是國家治理在地方治理的延伸。從基層腳踏實地出發，以數字賦能，必將探索出一條具有時代特征省域治理現代化路子，打造具有良好引領示范作用的省域現代治理先行示范區。

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