國之興衰系于制，民之安樂皆由治。省域治理為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化探路，描繪“中國之治”愿景、彰顯“中國之治”優(yōu)勢，是新時(shí)代新征程下賦予的歷史使命。通過省域改革試點(diǎn)，可以積累改革經(jīng)驗(yàn)、防范改革風(fēng)險(xiǎn)、降低改革成本，探索可復(fù)制、可推廣的治理體制機(jī)制和樣本，為國家治理積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、提供制度驗(yàn)證。因此，要以基層治理為切入點(diǎn)，建成基層高效協(xié)同治理新格局。

以“紅旗直上天山雪”的堅(jiān)定立場，深挖紅色根脈，讓黨組統(tǒng)領(lǐng)扎根基層。省域治理的根脈在基層，而基層治理的靈魂在黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要毫不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移把黨的建設(shè)貫穿基層治理全過程，就是要發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘的政治引領(lǐng)作用，就是要踐行基層黨組織的凝聚群眾職責(zé)，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢。如舟山市“兼合式”黨建，貫徹“將支部建在連上”，形成“工作在單位、活動(dòng)在基層、奉獻(xiàn)雙崗位”的有效模式，涌現(xiàn)了一批黨員群眾的骨干群體，解決了諸多疑難雜癥，在凝聚“紅色信仰”上實(shí)現(xiàn)新探索，在清掃“盲區(qū)死角”上實(shí)現(xiàn)新突破。唯有推動(dòng)黨建引領(lǐng)，才能更有效的構(gòu)建共建共治共享的基層社會(huì)治理格局。

以“丹心未泯創(chuàng)新愿”的求知若渴，激活數(shù)字賦能，讓智能技術(shù)融入基層。基層社區(qū)是城市治理的“最后一公里”。如何讓社區(qū)這個(gè)基層治理的“小社會(huì)”更加和諧，為居民提供更好更豐富的數(shù)字公共產(chǎn)品和服務(wù)?給出的答案是數(shù)字賦能，利用“一中心四平臺(tái)一網(wǎng)格”，為社區(qū)居民打造社區(qū)數(shù)字生活新空間。手機(jī)輕輕一點(diǎn)，門鎖就自動(dòng)開啟;小區(qū)有住戶亂停車、違章搭建，無人機(jī)云上來“找茬”……這是居民日常生活的真實(shí)寫照。但是“互聯(lián)網(wǎng)+”的高速列車，絕不能以“從群里來，到群里去”代替“從群眾中來，到群眾中去”，出現(xiàn)“電子留痕”式的“浮夸作秀”。只有把智治真實(shí)融入自治、法治、德治實(shí)現(xiàn)“四治聯(lián)動(dòng)”，才能開辟基層治理嶄新方向。

以“不指南方不肯休”的先行勇氣，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，讓整體治理覆蓋基層。基層治理碎片化是基層社會(huì)治理的“痛點(diǎn)”，基層職能分散化也是基層社會(huì)治理的“難點(diǎn)”。基層治理需要?jiǎng)?chuàng)新、需要強(qiáng)化職能統(tǒng)一踐行，從而提升基層治理的實(shí)效。但創(chuàng)新不能“單打獨(dú)斗”，協(xié)調(diào)不是“任性妄為”，必須強(qiáng)化“一盤棋”思想，必須上下齊抓、整體整治。我們既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強(qiáng)合作，也要各司其職、落實(shí)監(jiān)督，當(dāng)好“探路者”，耕好“試驗(yàn)田”。以從上到下的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，上級明確方向，完善頂層設(shè)計(jì);下級積極響應(yīng)，嚴(yán)格落實(shí)安排。讓整體形成了一套和諧的運(yùn)作體系。因此，基層治理要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體治理。

省域治理是地方治理的關(guān)鍵，是中央重大政策落地的“最先一公里”，是國家治理在地方治理的延伸。從基層腳踏實(shí)地出發(fā)，以數(shù)字賦能，必將探索出一條具有時(shí)代特征省域治理現(xiàn)代化路子，打造具有良好引領(lǐng)示范作用的省域現(xiàn)代治理先行示范區(qū)。

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