以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實省委、省政府關于“廁所革命”的決策部署，牢固樹立“人本化、法治化、標準化、常態化”的城市發展理念，進一步探索“廁所革命”綠色科技，以城鄉公廁補建、提檔升級為重點，以楚雄州環衛設施專項規劃為引領，建立完善市場化、多元化建設運營模式，按照《云南省人民政府關于“美麗縣城”建設的指導意見》(云政發〔2019〕8號)、《云南省人民政府辦公廳關于印發2019年10件惠民實事的通知》(云政辦發〔2019〕25號)中明確提出的推進“廁所革命”實施進程，扎扎實實開展“廁所革命”，以“繡花”功夫推進城鄉“廁所革命”向精細化和智能化發展，徹底改變城鄉公共廁所臟、亂、差面貌，力爭達到美麗縣城創建指標中城市公廁達5座/平方公里，最終實現“數量充足、分布合理、管理有效、服務到位、衛生環保、如廁文明”的目標，為人民群眾提供干凈、衛生、整潔的如廁環境，助推楚雄州全域旅游發展和云南省最美麗州市建設。

【聚焦熱點】

云南楚雄正以“繡花”功夫推進農村“廁所革命”向精細化和智能化發展，徹底改變農村公共廁所臟、亂、差面貌，對于農村廁所革命這一舉措你怎么看?

【思路解析】

一、對政策的總體看法

廁所問題是事關百姓福祉的大民生，蘊含著人民至上的深厚情懷。持續用力、久久為功推進“廁所革命”，是對標全面建成小康社會，對接鄉村振興戰略，對表人居環境整治和文旅公共服務融合發展，全面助力建設生態宜居的美麗鄉村的重要舉措。

二、具體分析政策出臺的意義

1、有利于保障農民的身體健康。農村廁所革命，有助于帶動普通農民更新衛生觀念，讓更多的人在潛移默化中養成良好的生活習慣。同時減少了蚊蠅的滋生，減少各類通過排泄物傳播的疾病，為農民提供了更安全健康的生活保障。

2、有利于改善農村人居環境。一些鄉村長期存在的每家每戶的旱廁，既占用了大量的土地，又對空氣和水體造成了污染。推進農村廁所革命，可以補齊中國農村在生活品質上的短板，減少環境污染，有效改善農村環境，提高了農民生活環境的舒適度。

3、有利于打造全新的農村新面貌。推進農村“廁所革命”，讓鄉村街道更加整潔，讓庭院更加靚麗，對廁所的改造有利于進一步打造全新的農村新面貌，有利于推進美麗鄉村建設，為農民營造更好的生活氛圍。

三、分析政策落實中可能存在的問題

1、對農村廁改重要性認識不足。部分地區對農村改廁工作的重要性和緊迫性認識不到位，政治站位不高，財政支持力度不大，特別是一些經濟欠發達地區存在降低建設標準的問題。一些地區農民對廁改重要性認識不足，支持配合改廁的積極性不高，工作阻力較大。

2、部分地區農村廁改造存在形式化傾向。一些地區搞農村“廁所革命”的表面工程，單純追求數量，一建了之，不講求實用和質量。另外一些地區盲目搞高標準，甚至在農村花巨資修建所謂的“五星級”廁所，或者搞反復建設，嚴重浪費有限的財政資金。

3、農村廁改后后期污物的處理仍需要加強。大部分鄉村沒有建設污水管網、污水凈化池，農村污水后端處理主要還是依賴農民自己定期抽取污水、清理沉渣進行還田施肥。在缺乏系統高效的污水后端處理設施及農戶自家農田對污水、堆肥消化不了的現實情況下，農民自己動手清理的主動性不強、積極性不高，易于造成新的水體污染和空氣污染。

四、具體措施

1、要提升對農村廁改重要性的認識。要進一步提升政治站位，從講政治的高度引導政府管理者看待廁所革命的重要意義，加大資金投入力度，堅決保障農村廁所改革所需要的資金，切實做到專款專用，要科學編制改廁方案，明確年度任務、資金安排、保障措施，逐步推進廁改工作。要注重宣傳動員，加強文明如廁、衛生廁所日常管護、衛生防疫知識等宣傳教育，確保有限的資金能夠切實發揮效用。

2、要合理選擇改廁標準和模式。要加快研究修訂農村衛生廁所技術標準和相關規范，積極推廣簡單實用、成本適中、農民群眾能夠接受的衛生改廁模式、技術和產品。要因地制宜，因地施策，確保廁改標準符合當地實際，堅決避免形式主義。

3、要同步推進廁所糞污治理。統籌推進農村廁所糞污治理與農村生活污水治理，因地制宜推進廁所糞污處理，實行集中處理與單戶分散處理相結合。積極推動農村廁所糞污資源化利用，鼓勵各地探索糞污肥料化、污水達標排放等經濟實用技術模式，防止隨意傾倒糞污，解決好糞污排放和利用問題。